Порядок и условия предоставления стационарного социального обслуживания

Стационарное социальное обслуживание в организациях системы социального обслуживания Челябинской области осуществляется в стационарных учреждениях социального обслуживания на постоянной основе, согласно:

Административный регламент предоставления государственной услуги «Предоставление социальных услуг поставщиками социальных услуг в стационарной форме» 🠖 перейти

Реестр поставщиков социальных услуг Челябинской области 🠖 перейти

Мониторинг социального обслуживания граждан в Челябинской области 🠖 перейти

Магнитогорский психоневрологический интернат является поставщиком социальных услуг - некоммерческим медико-социальным учреждением, предназначенным для постоянного проживания граждан пожилого возраста (мужчин старше 60 лет и женщин старше 55 лет), инвалидов (старше 18 лет), страдающих психическими хроническими заболеваниями проживающие на территории Челябинской области, и нуждающихся по состоянию здоровья в постоянном уходе и наблюдении и не имеющие медицинских противопоказаний к приему в стационарные учреждения.

Прием на стационарное социальное обслуживание в стационарные учреждения осуществляется в соответствии с Порядком обращения за получением социальных услуг и организации медицинского обслуживания получателей социальных услуг в стационарной форме социального обслуживания (с ним можно ознакомиться ниже), утвержденным Постановление Правительства Челябинской области от 21 октября 2015 г. № 546-П «Об утверждении порядков предоставления социальных услуг поставщиками социальных услуг»

Граждане пожилого возраста и инвалиды заключают договоры о предоставлении социальных услуг в письменной форме в двух экземплярах в порядке и в соответствии с типовой формой, установленными Министерством социальных отношений Челябинской области.

> Форма договора предоставления социальных услуг

Получатели социальных услуг обязаны соблюдать правила внутреннего распорядка стационарного учреждения, которые должны соответствовать типовым правилам внутреннего распорядка, утвержденным Министерством социальных отношений Челябинской области.

1. Настоящий Порядок устанавливает правила предоставления социальных услуг в стационарной форме поставщиками социальных услуг в Челябинской области.

2. Социальное обслуживание в стационарной форме включает в себя предоставление социальных услуг гражданам, признанным нуждающимися в социальном обслуживании, направленное на улучшение условий их жизнедеятельности.

3. Результатом предоставления социальных услуг в стационарной форме является обеспечение условий жизнедеятельности получателя социальных услуг, оказание помощи в обеспечении основных его жизненных потребностей.

Порядок обращения за получением социальных услуг и организации медицинского обслуживания получателей социальных услуг в стационарной форме социального обслуживания

4. Социальные услуги в стационарной форме социального обслуживания предоставляются гражданам, проживающим в Челябинской области, при наличии обстоятельств, ухудшающих или способных ухудшить условия их жизнедеятельности. 

5. К обстоятельствам, ухудшающим или способным ухудшить условия жизнедеятельности граждан, при которых гражданину предоставляются социальные услуги в стационарной форме, относятся:

1) полная утрата способности либо возможности осуществлять самообслуживание и (или) самостоятельно передвигаться, обеспечивать основные жизненные потребности в силу заболевания, травмы, возраста или наличия инвалидности при невозможности предоставления ему социальных услуг на дому;

2) частичная утрата способности либо возможности осуществлять самообслуживание и (или) самостоятельно передвигаться, обеспечивать основные жизненные потребности в силу заболевания, травмы, возраста или наличия инвалидности при невозможности предоставления им социальных услуг на дому. Критерии выбора указанных форм социального обслуживания устанавливаются Министерством социальных отношений Челябинской области; 

6. Граждане из числа лиц, освобождаемых из мест лишения свободы, за которыми в соответствии с законодательством Российской Федерации установлен административный надзор, при наличии оснований, предусмотренных подпунктами 1, 2 пункта 5 настоящего Порядка, направляются на социальное обслуживание в стационарные организации социального обслуживания (отделения организаций социального обслуживания) со специальным социальным обслуживанием.

7. Временное (до 6 месяцев) и пятидневное социальное обслуживание в стационарной форме предоставляется дееспособным совершеннолетним гражданам при наличии оснований, предусмотренных подпунктами 1, 2 пункта 5 настоящего Порядка. Временное (до 6 месяцев) и пятидневное социальное обслуживание в стационарной форме может также предоставляться несовершеннолетним гражданам по заявлению одного из родителей. 

8. Основанием для рассмотрения вопроса о предоставлении социального обслуживания в стационарной форме является поданное в письменной или электронной форме заявление гражданина или его законного представителя о предоставлении социального обслуживания либо обращение в его интересах иных граждан, обращение государственных органов, органов местного самоуправления, общественных объединений непосредственно в уполномоченный орган местного самоуправления по месту жительства гражданина, нуждающегося в социальном обслуживании, либо переданные заявление или обращение в рамках межведомственного взаимодействия. 

9. Решение о предоставлении социальных услуг в стационарной форме принимается на основании следующих документов (сведений):

1) заявления гражданина (его законного представителя) по форме, утвержденной Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации. Для лиц, признанных в установленном порядке недееспособными, если такое лицо по своему состоянию не способно подать личное заявление, основанием для предоставления социальных услуг в стационарной форме является решение органа опеки и попечительства, принятое на основании заключения врачебной комиссии с участием врача-психиатра. Заключение должно содержать сведения о наличии у лица психического расстройства, лишающего его возможности находиться в иной организации социального обслуживания, предоставляющей социальные услуги в стационарной форме, а в отношении дееспособного лица - также и об отсутствии оснований для постановки перед судом вопроса о признании его недееспособным; 

2) документа, удостоверяющего личность заявителя, его представителя (в случае если от имени заявителя выступает его представитель), свидетельства о рождении или сведений о рождении ребенка, содержащихся в федеральной государственной информационной системе "Единый государственный реестр записи актов гражданского состояния" (для несовершеннолетних граждан); 

3) заключения врачебной комиссии с участием врача-психиатра о рекомендуемом профиле стационарной организации социального обслуживания (для совершеннолетних заявителей); 

4) справки медицинской организации о состоянии здоровья гражданина с указанием степени утраты способности либо возможности осуществлять самообслуживание, самостоятельно передвигаться, обеспечивать основные жизненные потребности в силу заболевания, травмы, возраста; 

5) заключения медицинской организации о наличии (отсутствии) медицинских противопоказаний, в связи с наличием которых гражданину или получателю социальных услуг может быть отказано, в том числе временно, в предоставлении социальных услуг в стационарной форме, по форме, установленной Министерством здравоохранения Российской Федерации; 

6) документа, подтверждающего факт установления инвалидности заявителя, выданного федеральным государственным учреждением медико-социальной экспертизы, либо документа, подтверждающего факт установления инвалидности заявителя, выданного врачебно-трудовой экспертной комиссией (для заявителей, являющихся инвалидами); 

7) индивидуальной программы реабилитации инвалида, выданной федеральным государственным учреждением медико-социальной экспертизы (для заявителей, являющихся инвалидами); 

8) заключения врачебной комиссии с участием врача-психиатра о наличии или отсутствии у ребенка-инвалида психического расстройства (для несовершеннолетних заявителей при поступлении в детский дом-интернат для умственно отсталых детей); 

9) заключения психолого-медико-педагогической комиссии (для заявителей, являющихся несовершеннолетними); 

10) заключения врачебной комиссии с участием врача-психиатра об отсутствии противопоказаний для направления в стационарную организацию социального обслуживания (для несовершеннолетних заявителей при поступлении в детский дом-интернат для детей с физическими недостатками); 

11) документа, подтверждающего статус лица, имеющего право на внеочередное или преимущественное поступление в стационарную организацию социального обслуживания в соответствии с действующим законодательством; 

12) документа, подтверждающего полномочия представителя заявителя (в случае если от имени заявителя выступает его представитель); 

13) документов (сведений), подтверждающих доходы гражданина и членов его семьи в денежной форме в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 18 октября 2014 г. N 1075 "Об утверждении Правил определения среднедушевого дохода для предоставления социальных услуг бесплатно" за последние 12 календарных месяцев, предшествующих месяцу подачи заявления (за исключением граждан, указанных в части 1 статьи 31 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 442-ФЗ "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации", в частях 1, 2 статьи 3 Закона Челябинской области от 23.10.2014 г. N 36-ЗО "Об организации социального обслуживания граждан в Челябинской области"); 

14) сведений о регистрации по месту жительства лиц, указанных заявителем (его законным представителем) в заявлении и подтвержденных Министерством внутренних дел Российской Федерации, в соответствии с запросом уполномоченного органа местного самоуправления по месту жительства гражданина (далее именуется - уполномоченный орган), а также информации о родственных связях заявителя с гражданами, зарегистрированными совместно с ним, задекларированными заявителем, подтвержденными документами, удостоверяющими личность, а также свидетельствами о государственной регистрации актов гражданского состояния; 

15) документа, подтверждающего статус лица, имеющего право на бесплатное предоставление социальных услуг в соответствии с действующим законодательством (при наличии) 

Документы (сведения), указанные в настоящем пункте, заявитель самостоятельно представляет в уполномоченный орган. Документы (сведения), находящиеся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, и не представленные заявителем, запрашиваются уполномоченным органом в рамках межведомственного информационного взаимодействия в соответствии с требованиями Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг". 

10. Для получения социальных услуг в стационарных организациях социального обслуживания (отделениях организаций социального обслуживания) со специальным социальным обслуживанием дополнительно к документам, указанным в пункте 9 настоящего Порядка, представляются следующие документы:

1) решение суда об установлении административного надзора; 

2) справка об освобождении из исправительного учреждения с отметкой об установлении административного надзора; 

3) предписание, выданное администрацией исправительного учреждения, о выезде к избранному месту жительства или пребывания с указанием срока прибытия; 

4) справка медицинской организации об отсутствии медицинских противопоказаний для нахождения в стационарной организации со специальным социальным обслуживанием. 

В стационарных организациях социального обслуживания (отделениях организаций социального обслуживания) со специальным социальным обслуживанием социальные услуги предоставляются при наличии обстоятельств, указанных в пункте 5 настоящего Порядка, следующим категориям граждан: 

• гражданам из числа лиц, освобождаемых из мест лишения свободы, за которыми в соответствии с законодательством Российской Федерации установлен административный надзор; 
• гражданам, ранее судимым или неоднократно привлекавшимся к административной ответственности за нарушение общественного порядка, занимающимся бродяжничеством и попрошайничеством; 
• гражданам, освободившимся из мест лишения свободы.

11. Решение о предоставлении социальных услуг в стационарной форме при наличии обстоятельств, указанных в пункте 5 настоящего Порядка, принимается на основании документов, указанных в подпунктах 1, 2, 6, 7, 12, 13, 14 пункта 9 настоящего Порядка, в случае установления в ходе обследования условий жизнедеятельности заявителя, проведенного уполномоченным органом в соответствии с пунктом 14 настоящего Порядка, факта, объективно препятствующего осуществлению ухода за гражданином членами его семьи или родственниками, обязанными в соответствии с законодательством содержать своего нетрудоспособного, нуждающегося в помощи члена семьи и заботиться о нем, в связи с госпитализацией в медицинскую организацию в экстренной или неотложной форме. 

11-1. Сведения из документов, указанных в подпунктах 6, 7 пункта 9 настоящего Порядка (группа инвалидности, причина, ограничение жизнедеятельности, нарушенная функция организма, степень утраты профессиональной трудоспособности инвалида, дата установления инвалидности, срок, на который установлена инвалидность, потребности в мерах социальной защиты), уполномоченный орган получает в порядке межведомственного электронного взаимодействия в федеральной государственной информационной системе "Федеральный реестр инвалидов". В случае отсутствия указанных сведений в федеральной государственной информационной системе "Федеральный реестр инвалидов" заявитель представляет в уполномоченный орган: 

• копию справки, подтверждающей факт установления инвалидности заявителю, выданной федеральным государственным учреждением медико-социальной экспертизы либо врачебно-трудовой экспертной комиссией;
• копию индивидуальной программы реабилитации инвалида, выданной федеральным государственным учреждением медико-социальной экспертизы.

12. В соответствии с требованиями Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" уполномоченным органом в рамках межведомственного информационного взаимодействия запрашиваются: 

1) сведения о рождении, содержащиеся в федеральной государственной информационной системе "Единый государственный реестр записи актов гражданского состояния", предусмотренные подпунктом 2 пункта 9 настоящего Порядка, в случае регистрации рождения ребенка на территории Российской Федерации. В случае регистрации записи акта о рождении ребенка за пределами Российской Федерации свидетельство о рождении ребенка, выданное компетентными органами иностранного государства, и его нотариально удостоверенный перевод на русский язык представляются в уполномоченный орган заявителем; 

2) сведения из документов, указанных в подпунктах 6, 7, 11, 13, 14 пункта 9 настоящего Порядка; 

3) сведения, находящиеся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, и необходимые для принятия решения о признании гражданина нуждающимся в социальном обслуживании, в том числе: 

• сведения о заключении (расторжении) брака, за исключением случаев регистрации акта гражданского состояния компетентным органом иностранного государства по законам соответствующего иностранного государства;
• сведения о нахождении гражданина в местах лишения свободы и об отсутствии у него заработка;
• сведения о лишении свободы (нахождении в исправительном учреждении);
• сведения о смерти;
• сведения об установлении опеки и попечительства над несовершеннолетним;
• сведения об установлении опеки над недееспособным совершеннолетним;
• сведения об установлении попечительства над недееспособным совершеннолетним;
• сведения о недееспособности гражданина;
• сведения об ограничении дееспособности гражданина;
• акт органа опеки и попечительства о помещении ребенка под надзор в организацию для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (для несовершеннолетних заявителей из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей);
• сведения о соответствии фамильно-именной группы, даты рождения, пола и страхового номера индивидуального лицевого счета;
• иные сведения, необходимые для решения вопроса о предоставлении социальных услуг в стационарной форме.

Документы, указанные в подпунктах 6, 7, 11, 13, 14 пункта 9 настоящего Порядка, заявитель вправе представить в уполномоченный орган самостоятельно по собственной инициативе. 

13. Датой подачи заявления о предоставлении социального обслуживания считается день подачи заявления со всеми необходимыми документами в уполномоченный орган местного самоуправления по месту жительства заявителя. 

14. Уполномоченный орган при рассмотрении вопроса о предоставлении социальных услуг в стационарной форме в течение одного рабочего дня со дня подачи заявления и документов, указанных в пункте 9 настоящего Порядка, проводит обследование условий жизнедеятельности заявителя и оформляет акт обследования. 

Для решения вопроса о предоставлении социальных услуг в стационарной форме в акте обследования должны быть указаны обстоятельства, подтверждающие невозможность предоставления заявителю социальных услуг на дому или объективно препятствующие осуществлению ухода за ним членами его семьи или родственниками, обязанными в соответствии с законодательством содержать своего нетрудоспособного, нуждающегося в помощи члена семьи и заботиться о нем, в том числе инвалидность, пенсионный возраст, отдаленность проживания от нуждающегося в уходе гражданина, частые и продолжительные командировки, госпитализация в медицинскую организацию в плановом порядке или госпитализация в медицинскую организацию в экстренной или неотложной форме, а также нуждаемость заявителя в постоянном постороннем уходе. 

14-1. Уполномоченный орган запрашивает сведения о регистрации по месту жительства лиц, указанных заявителем (законным представителем), у Министерства внутренних дел Российской Федерации в течение двух рабочих дней со дня подачи заявителем (его законным представителем) заявления и документов, указанных в пункте 9 настоящего Порядка, путем направления межведомственного запроса в форме электронного документа с использованием Единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия. 

15. В течение пяти рабочих дней с даты подачи заявления о предоставлении социальных услуг в уполномоченный орган принимается решение о признании гражданина нуждающимся в социальном обслуживании либо об отказе в социальном обслуживании.

Уполномоченный орган принимает решение о признании гражданина нуждающимся в социальном обслуживании либо об отказе в социальном обслуживании при предоставлении социальных услуг организациями, в отношении которых функции и полномочия учредителя осуществляют органы местного самоуправления муниципальных районов, муниципальных округов, городских округов и городских округов с внутригородским делением Челябинской области. 

Уполномоченным органом, принимающим решение о признании гражданина нуждающимся в социальном обслуживании либо об отказе в социальном обслуживании при предоставлении социальных услуг организациями, в отношении которых функции и полномочия учредителя осуществляет Министерство социальных отношений Челябинской области, либо негосударственными (коммерческими и некоммерческими) организациями социального обслуживания, в том числе социально ориентированными некоммерческими организациями (далее именуются - негосударственные организации социального обслуживания), является Министерство социальных отношений Челябинской области. 

16. В случае если решение о признании гражданина нуждающимся в социальном обслуживании либо об отказе в социальном обслуживании принимает Министерство социальных отношений Челябинской области, уполномоченный орган в течение одного рабочего дня формирует личное дело гражданина, которое включает заявление гражданина, документы, предусмотренные пунктами 9, 10 настоящего Порядка, акт обследования условий жизнедеятельности гражданина, и направляет в Министерство социальных отношений Челябинской области для дальнейшего принятия решения о признании его нуждающимся в социальном обслуживании в стационарной форме либо об отказе в социальном обслуживании. Решение принимается в течение пяти рабочих дней с даты поступления обращения заявителя с личным делом в Министерство социальных отношений Челябинской области. 

17. Основаниями для отказа в признании гражданина нуждающимся в социальном обслуживании являются:

1) несоответствие заявителя категории лиц, имеющих право на предоставление социальных услуг в стационарной форме;

2) отсутствие оснований для признания заявителя нуждающимся в социальном обслуживании, предусмотренных законодательством о социальном обслуживании граждан;

3) наличие медицинских противопоказаний в предоставлении социальных услуг в стационарной форме, перечень которых утверждается Министерством здравоохранения Российской Федерации;

4) представление сведений и (или) документов, которые противоречат сведениям, полученным в ходе межведомственного информационного взаимодействия;

5) несоответствие документов, представленных заявителем, по форме или содержанию требованиям действующего законодательства;

6) представление неполного комплекта документов, документов, утративших силу, либо наличие в представленных документах, необходимых для принятия решения о признании гражданина нуждающимся в социальном обслуживании, противоречивых, неполных или недостоверных сведений, а также наличие в документах подчисток, приписок, зачеркнутых слов и исправлений, не заверенных в установленном порядке;

7) отсутствие оснований для представительства заявителя.

17-1. Решение о признании гражданина нуждающимся в социальном обслуживании либо об отказе в социальном обслуживании оформляется в форме бумажного или электронного документа и в день его принятия выдается заявителю лично или направляется почтовым отправлением или в личный кабинет заявителя федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)". 

17-2. В случае пропуска срока прибытия к поставщику социальных услуг по уважительным причинам (болезнь гражданина, помещение его в медицинскую организацию, направление гражданина на санаторно-курортное лечение, недостаточность времени на сдачу необходимых медицинских анализов и получение их результатов) по заявлению гражданина или его законного представителя срок поступления в данную организацию может быть продлен на 30 календарных дней. Заявление о продлении срока прибытия к поставщику социальных услуг рассматривается поставщиком социальных услуг в течение 3 рабочих дней со дня поступления соответствующего заявления. 

18. Обращения о предоставлении социального обслуживания, поданные в интересах гражданина иными лицами, государственными органами, органами местного самоуправления, общественными объединениями, рассматриваются при наличии документов, указанных соответственно в пунктах 9, 10 настоящего Порядка. 

19. В случае признания гражданина нуждающимся в социальном обслуживании уполномоченным органом либо Министерством социальных отношений Челябинской области в течение 5 рабочих дней формируется индивидуальная программа предоставления социальных услуг (далее именуется - индивидуальная программа) по форме, установленной Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации, в двух экземплярах. Один экземпляр индивидуальной программы, подписанный уполномоченным органом либо Министерством социальных отношений Челябинской области, передается гражданину или его законному представителю в срок не более чем десять рабочих дней с подачи гражданином заявления. Второй экземпляр индивидуальной программы, подписанный гражданином, остается в уполномоченном органе. 

Индивидуальная программа при предоставлении социальных услуг организациями, в отношении которых функции и полномочия учредителя осуществляют органы местного самоуправления муниципальных районов, муниципальных округов, городских округов и городских округов с внутригородским делением Челябинской области, разрабатывается уполномоченным органом. 

Индивидуальная программа при предоставлении социальных услуг организациями, в отношении которых функции и полномочия учредителя осуществляет Министерство социальных отношений Челябинской области, либо негосударственными организациями социального обслуживания, разрабатывается Министерством социальных отношений Челябинской области. 

20. Перечень рекомендуемых поставщиков социальных услуг вносится в индивидуальную программу.

21. Для получения социального обслуживания в стационарной форме гражданин (его законный представитель) вправе выбрать поставщика социальных услуг из числа включенных в реестр поставщиков социальных услуг Челябинской области.

22. Утратил силу с 30 ноября 2018 г. - Постановление Правительства Челябинской области от 29 ноября 2018 г. N 536-П

23. При отсутствии на момент формирования индивидуальной программы мест у поставщика (поставщиков) социальных услуг уполномоченным органом либо Министерством социальных отношений Челябинской области обеспечивается учет граждан, нуждающихся в социальном обслуживании в стационарной форме, в соответствии с очередностью на предоставление социальных услуг. При отсутствии свободных мест у поставщиков социальных услуг, предоставляемых в стационарной форме, гражданину по его желанию предоставляется иная форма социального обслуживания, в которой он сможет получить необходимые ему социальные услуги в зависимости от его нуждаемости, и формируется индивидуальная программа по данной форме социального обслуживания с сохранением его на учете в качестве нуждающегося в социальном обслуживании в стационарной форме. 

24. Внеочередное и преимущественное право приема на социальное обслуживание в стационарной форме имеют:

• дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей;
• граждане, признанные судом недееспособными и не имеющие опекунов и близких родственников либо иных лиц, которые обязаны в соответствии с законодательством Российской Федерации обеспечить им помощь и уход;
• граждане без определенного места жительства, находящиеся в организациях, предоставляющих социальные услуги в полустационарной форме социального обслуживания в условиях временного приюта;
• граждане, достигшие 18-летнего возраста, находящиеся в стационарных организациях социального обслуживания несовершеннолетних граждан;
• граждане, нахождение которых вне стационарной организации социального обслуживания приведет к ухудшению условий их жизнедеятельности в связи с состоянием здоровья, материально-бытового, семейного положения и иных обстоятельств, - по решению уполномоченного органа;
• граждане, право которых на внеочередное или преимущественное предоставление социальных услуг в стационарной форме предусмотрено действующим законодательством;
• граждане, находящиеся в отделениях временного проживания муниципальных учреждений комплексных центров социального обслуживания населения.

25. Виды, объем и условия предоставления социальных услуг в стационарной форме устанавливаются стандартом предоставления социальных услуг в стационарной форме, предусмотренным разделом VII настоящего Порядка. При установлении индивидуальной нуждаемости гражданина в социальных услугах, предоставляемых в стационарной форме, ему предоставляется полный комплекс социальных услуг, предусмотренных указанным стандартом предоставления социальных услуг в стационарной форме. 

26. Прием на социальное обслуживание в стационарной форме при наличии обстоятельств, указанных в подпунктах 1 - 3 пункта 5 настоящего Порядка, осуществляется на основании индивидуальной программы при предоставлении: 

1) информационного письма о возможности получения социальных услуг в стационарной форме социального обслуживания, направленного гражданину уполномоченным органом либо Министерством социальных отношений Челябинской области. В информационном письме указывается выбранный в соответствии с пунктом 21 настоящего Порядка поставщик социальных услуг либо рекомендуемый поставщик социальных услуг (в случае если заявитель не указал поставщика социальных услуг в своем заявлении) и срок прибытия гражданина к поставщику социальных услуг; 

2) личного дела, состоящего из документов, предусмотренных пунктами 9, 10 настоящего Порядка; 

3) оригиналов следующих документов и информации: 

• документа, удостоверяющего личность гражданина;
• документа, подтверждающего регистрацию в системе индивидуального (персонифицированного) учета;
• справки, подтверждающей факт установления инвалидности заявителя, выданной федеральным государственным учреждением медико-социальной экспертизы, либо справки, подтверждающей факт установления инвалидности заявителя, выданной врачебно-трудовой экспертной комиссией, и индивидуальной программы реабилитации заявителя, выданной федеральным государственным учреждением медико-социальной экспертизы (для заявителей, являющихся инвалидами);
• военного билета с отметкой о снятии с воинского учета (для лиц, подлежащих воинскому учету);
• личного дела гражданина, признанного недееспособным, или несовершеннолетнего, являющегося сиротой или оставшегося без попечения родителей, сформированного в установленном законодательством порядке (оформляется органами опеки и попечительства);
• результатов параклинических исследований (бактериологические исследования на кишечную группу возбудителей, гельминтозы, дифтерию, серологическое исследование на ВИЧ, сифилис, гепатиты В, С, флюорографическое исследование с приложением флюорографического снимка);

4) медицинской справки со сведениями о результатах обследования на туберкулез, результатах лабораторных исследований на группу возбудителей кишечных инфекций, яйца гельминтов, дифтерию, инфекций, передающихся половым путем, профилактических прививках и справки об отсутствии контактов с инфекционными больными по месту проживания в течение 21 календарного дня до поступления к поставщику социальных услуг; 

5) документов, подтверждающих среднедушевой доход заявителя (за период 12 календарных месяцев, предшествующих приему на социальное обслуживание), предоставляемых заявителем лично либо полученных уполномоченным органом в порядке межведомственного информационного взаимодействия; 

6) выписки из медицинской карты (акта первичного психиатрического освидетельствования), выданной психоневрологической медицинской организацией (для граждан, имеющих психическое расстройство). 

26-1. Для получения социальных услуг в стационарной форме в случае принятия решения о предоставлении социальных услуг в стационарной форме в соответствии с пунктом 11 настоящего Порядка прием на социальное обслуживание в стационарной форме осуществляется на основании индивидуальной программы при предоставлении: 

1) информационного письма о возможности получения социальных услуг в стационарной форме социального обслуживания, направленного гражданину уполномоченным органом либо Министерством социальных отношений Челябинской области. В информационном письме указывается рекомендуемый поставщик социальных услуг, оказывающий временное предоставление социальных услуг в стационарной форме гражданам, в отношении которых принято решение о предоставлении им социальных услуг в соответствии с пунктом 11 настоящего Порядка, и срок прибытия гражданина к поставщику социальных услуг; 

2) личного дела, состоящего из документов, предусмотренных абзацем первым пункта 11 настоящего Порядка; 

3) оригиналов следующих документов и информации: 

• документа, удостоверяющего личность гражданина;
• справки, подтверждающей факт установления инвалидности заявителя, выданной федеральным государственным учреждением медико-социальной экспертизы, либо справки, подтверждающей факт установления инвалидности заявителя, выданной врачебно-трудовой экспертной комиссией, и индивидуальной программы реабилитации заявителя, выданной федеральным государственным учреждением медико-социальной экспертизы (для заявителей, являющихся инвалидами);

4) документов, подтверждающих среднедушевой доход заявителя (за период 12 календарных месяцев, предшествующих приему на социальное обслуживание), полученных уполномоченным органом в порядке межведомственного информационного взаимодействия; 

граждане, являющиеся членами семьи граждан, призванных на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 21 сентября 2022 года N 647 "Об объявлении частичной мобилизации в Российской Федерации" (далее именуются - военнослужащие), признанные в установленном порядке нуждающимися в социальном обслуживании в стационарной форме, независимо от состава семьи. 

К членам семьи военнослужащих относятся: супруг (супруга) военнослужащего, родители военнослужащего, дети военнослужащего в возрасте до 18 лет. 

27. Заявитель вправе не представлять документы, указанные в подпункте 5 пункта 26 и подпункте 4 пункта 26-1 настоящего Порядка, в случае если в соответствии с требованиями Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" такие документы предоставляются в порядке межведомственного взаимодействия. 

28. При обращении заявителя (законного представителя) к поставщику социальных услуг с заявителем (законным представителем) в течение одного рабочего заключается договор о предоставлении социальных услуг в соответствии с типовой формой, установленной Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации 

29. Получатели социальных услуг в стационарной форме должны быть ознакомлены с правилами внутреннего распорядка организации, предоставляющей социальные услуги в стационарной форме. 

30. В день приема в организацию, предоставляющую социальные услуги в стационарной форме, производятся осмотр получателя социальных услуг врачом (фельдшером) и санитарная обработка (гигиенический душ).

Результаты осмотра (история жизни и основного заболевания, описание состояния гражданина) фиксируются в медицинской карте, которая заводится на каждого поступающего в организацию, предоставляющую социальные услуги в стационарной форме. К медицинской карте приобщаются копии медицинских документов, с которыми гражданин поступил в организацию, предоставляющую социальные услуги в стационарной форме: данных врачебных осмотров, параклинических исследований, выписки из истории болезни, копии заключений врачебных экспертных комиссий и иные документы 

31. Поступающие получатели социальных услуг размещаются в приемно-карантинном отделении (палате) на срок 7 дней (за исключением получателей социальных услуг, в отношении которых принято решение о предоставлении им социальных услуг в соответствии с пунктом 11 настоящего Порядка). 

По завершении пребывания в приемно-карантинном отделении (палате) оформляется письменное заключение врача (фельдшера) об отсутствии данных об инфекционной патологии, которое фиксируется в медицинской карте. 

31-1. Организацию медицинского обслуживания получателей социальных услуг в стационарной форме социального обслуживания осуществляет врач (фельдшер) организации, предоставляющей социальные услуги в стационарной форме, который: 

• ведет систематическое наблюдение за состоянием здоровья получателей социальных услуг;
• ежедневно ведет прием и осмотр получателей социальных услуг на основании их обращений в установленные для этого часы;
• ежедневно осматривает получателей социальных услуг, находящихся в приемно-карантинном отделении (палате);
• ежеквартально проводит профилактические медицинские осмотры всех получателей социальных услуг;
• организует профилактические осмотры и диспансеризацию всех получателей социальных услуг врачами-специалистами лечебно-профилактических учреждений здравоохранения, по результатам которых осуществляет выполнение медицинских рекомендаций;
• организует диспансерное наблюдение получателей социальных услуг, а также выполнение рекомендаций врачей-специалистов лечебно-профилактических учреждений здравоохранения по их лечению;
• назначает лечение и диетическое питание получателям социальных услуг и осуществляет контроль за их предоставлением;
• осуществляет иные мероприятия по медицинскому обслуживанию получателей социальных услуг и организации санитарно-противоэпидемического режима в организации, предоставляющей социальные услуги в стационарной форме.

31-2. Получатели социальных услуг, которым назначены лекарственные препараты, осматриваются врачом (фельдшером) организации, предоставляющей социальные услуги в стационарной форме, не реже двух раз в месяц. 

31-3. Результаты профилактических медицинских осмотров, диспансеризации, назначения лечебных мероприятий, осмотров клиентов, получающих лекарственные препараты, заключения врачей-консультантов и их назначения, дата направления получателей социальных услуг на консультацию или на стационарное лечение и дата возвращения, в том числе причина направления и их состояние, фиксируются в медицинской карте.

31-4. Записи в медицинской карте наряду с медицинскими заключениями (диагнозами) должны содержать описание состояния получателя социальных услуг, которое не может подменяться оценочными суждениями врача (фельдшера). По письменной рекомендации врача (фельдшера) в медицинскую карту вносятся данные термометрии и измерения артериального давления.

31-5. Все записи в медицинской карте датируются и подписываются с указанием должности (специальности) медицинского работника. В паспортной части медицинской карты указываются фамилии и инициалы врачей (фельдшеров), осуществляющих (осуществлявших) ведение получателя социальных услуг, и соответственно даты начала и окончания ведения получателя социальных услуг каждым из них. 

31-6. Получатели социальных услуг, нуждающиеся в специализированной и иной медицинской помощи, которая не может быть оказана в условиях организации, предоставляющей социальные услуги в стационарной форме, направляются в соответствующие лечебно-профилактические учреждения здравоохранения 

Оплата предоставления социальных услуг

32. Социальные услуги в стационарной форме предоставляются бесплатно, за частичную и полную плату.

33. Социальные услуги предоставляются бесплатно гражданам, указанным в статье 31 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 442-ФЗ "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации" и в статье 3 Закона Челябинской области от 23.10.2014 г. N 36-ЗО "Об организации социального обслуживания граждан в Челябинской области". 

34. Получателям социальных услуг в стационарной форме, не отнесенным к категориям граждан, которым социальные услуги предоставляются бесплатно, социальные услуги, установленные стандартом, предусмотренным разделом VII настоящего Порядка, предоставляются поставщиками социальных услуг за частичную плату. 

Размер ежемесячной частичной платы за предоставление социальных услуг в стационарной форме социального обслуживания рассчитывается на основе тарифов на социальные услуги, но не может превышать семидесяти пяти процентов среднедушевого дохода получателя социальных услуг. 

При изменении размера среднедушевого дохода получателя социальных услуг или тарифов на социальные услуги размер взимаемой платы за социальные услуги, предусмотренный договором, пересматривается. 

35. Предоставление социальных услуг, не предусмотренных перечнем социальных услуг, утвержденным Законом Челябинской области от 23.10.2014 г. N 36-ЗО "Об организации социального обслуживания граждан в Челябинской области", или сверх объема, утвержденного стандартом предоставления социальных услуг в стационарной форме, предусмотренным разделом VII настоящего Порядка, осуществляется за полную плату. 

Размер платы за предоставление социальных услуг в стационарной форме является существенным условием договора о предоставлении социальных услуг, заключаемого между получателем социальных услуг (его законным представителем) и поставщиком социальных услуг. 

36. Порядок взимания платы за предоставление социальных услуг устанавливается договором о предоставлении социальных услуг. 

37. Показатели качества социальных услуг, оказываемых в стационарной форме, по видам социальных услуг, а также подушевой норматив финансирования социальных услуг, предоставляемых в стационарной форме, устанавливаются стандартом предоставления социальных услуг в стационарной форме, предусмотренным разделом VII настоящего Порядка. 

Прекращение предоставления социальных услуг в стационарной форме

38. Получатель социальных услуг вправе отказаться от социального обслуживания в стационарной форме. Отказ оформляется в письменной форме и вносится в индивидуальную программу предоставления социальных услуг.

39. Прекращение социального обслуживания в стационарной форме производится на основании решения руководителя организации, предоставляющей социальные услуги в стационарной форме, в следующих случаях: 

• по личному письменному заявлению получателя социальных услуг либо его законного представителя, принявшего на себя обязательство обеспечить своему подопечному уход и необходимые условия проживания;
• в случае прекращения обстоятельств, на основании которых гражданин был признан нуждающимся в социальном обслуживании;
• при наличии медицинских противопоказаний к социальному обслуживанию в стационарной форме;
• при окончании срока предоставления социальных услуг в соответствии с индивидуальной программой и (или) истечении срока договора о предоставлении социальных услуг;
• при нарушении гражданином (его законным представителем) условий заключенного договора о предоставлении социальных услуг;
• при систематическом нарушении прав и законных интересов других получателей социальных услуг, при котором невозможно их совместное проживание в одной стационарной организации социального обслуживания;
• при повреждении получателем социальных услуг имущества стационарной организации социального обслуживания;
• в случае смерти получателя социальных услуг;
• в случае ликвидации поставщика социальных услуг;
• на основании решения суда о признании гражданина безвестно отсутствующим или умершим;
• при осуждении получателя социальных услуг к отбыванию наказания в виде лишения свободы;
• при направлении получателя социальных услуг на принудительное лечение в психиатрический стационар на основании решения суда.
• Выписка из стационарной организации со специальным социальным обслуживанием граждан, относящихся к числу лиц, указанных в пункте 7 настоящего Порядка, производится с разрешения органа внутренних дел.

Контроль за предоставлением социальных услуг в стационарной форме

40. Контроль за предоставлением социальных услуг, оказываемых в стационарной форме, осуществляется в соответствии с действующим законодательством. 

Требования к деятельности поставщиков социальных услуг

41. Поставщики социальных услуг обязаны соблюдать требования законодательства о социальном обслуживании граждан и настоящего Порядка, а также соответствовать следующим требованиям:

1) поставщик социальных услуг зарегистрирован в качестве юридического лица (индивидуального предпринимателя); 

2) предоставление в рамках основной деятельности социальных услуг, входящих в перечень социальных услуг, утвержденный Законом Челябинской области от 23.10.2014 г. N 36-ЗО "Об организации социального обслуживания граждан в Челябинской области", по одной из форм социального обслуживания или по всем формам социального обслуживания в соответствии с настоящим Порядком; 

3) наличие опыта деятельности на рынке социальных услуг не менее 1 года; 

4) отсутствие неисполненных предписаний, выданных органами государственного контроля (надзора) по результатам проверок; 

5) отсутствие приостановления деятельности в установленном законодательством порядке; 

6) отсутствие проведения в отношении поставщика социальных услуг процедуры ликвидации или несостоятельности (банкротства). 

42. Поставщики социальных услуг должны обеспечивать доступность для инвалидов, включая инвалидов, использующих кресло-коляску, предоставления социальных услуг, а сотрудники оказывать при этом им необходимую помощь в преодолении барьеров, мешающих получению социальных услуг наравне с другими гражданам.